致《明報》的函件
香港柴灣
嘉業街18號
明報工業中心A座15樓
明報總編輯

總編輯先生︰

貴報今日(1月7日)就《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例草案》(《條例草案》)的報導,標題及內文偏頗誤導,只集中少部分業界在去年7月諮詢期內表達關注的意見,刻意忽略大部分表達支持及提出正面建議的主流意見。報導亦完全不提政府在諮詢後期與業界的持續溝通及解說,並已大致釋除業界疑慮。我們認為此報導以偏概全及誤導,特致函澄清,以正視聽。

事實上,政府在去年10月向立法會保安事務委員會提交的諮詢報告,已反映業界在意見書提出的逾600項意見及建議,並適當地採納部分建議及反映在《條例草案》中,例如放寬嚴重事故通報時限至12小時(其他事故至48小時)、加入嚴格的保密規定、加入就第三方服務提供者違反要求的免責辯護、取消通報變更擁有權等。

政府在立法會就《條例草案》首讀和二讀時清楚表明已進行一連串與業界的簡介會及工作會議,包括去年11月舉辦了大型諮詢報告簡介會,為業界持分者解說諮詢報告,回應業界就意見書提出的提問及意見。另外,於過去兩個月,政府與各個將被規管的界別進行了合共15場工作會議,進一步解說立法建議,了解不同界別的特性和營運情況,以確保日後制定的《實務守則》確實可行。經過持續溝通及了解,已大致釋除業界的疑慮,而業界普遍已沒有提出報導提及的關注事宜。

政府會繼續與業界持份者保持溝通,以完善落實法例及《實務守則》。

保安局副秘書長王秀慧