防止儿童色情物品的立法建议谘询文件

13. 1999年条例草案旨在订立多项罪行，禁止印刷、制作、生产、复制、进口、复印、分发、发布、宣传和管有儿童色情物品。条例草案建议了适当严厉的罚则，以发挥足够的阻吓效力。为免生疑问，并确保无辜的人不会无意中受条例草案所制裁，条例草案内订有以下的免责辩护条款：

14. 1999年条例草案公布后，这条免责辩护条款被批评为含糊和不恰当。我们因此决定加以改善，令其更加清晰。修订的建议方案是，假如所指称的儿童色情物品具有艺术价值，或是真正地作教育、科学或医学用途，或是作真正家庭用途，又或有关作为对公众在其他方面有利，且止于对公众有利的范围，则被告人可用此作为有关罪行的法定免责辩护。

15. 鉴于纯粹管有儿童色情物品的作为被建议界定为罪行，我们深知条例草案可能引起有关人权的关注，亦了解指建议条文会影响言论自由权利的论点。虽然如此，我们相信透过审慎地明确界定"儿童色情物品"的涵义，再辅以法定免责辩护，应可在为儿童提供足够保护与避免不必要地侵犯言论自由之间，取得适当的平衡。